यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियानों के लिए वित्तीय रोकथाम के लिए नया संशोधन

रूस और ईरान पर आर्थिक दबाव बढ़ाने के लिए नया कानून

यूक्रेन में रूस के सैन्य अभियानों के लिए वित्तीय सहायता रोकने के उद्देश्य से एक महत्वपूर्ण कानूनी कदम उठाया गया है। अगस्त में पारित "लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट ऑफ़ 2026" में सीनेट ने एक नया संशोधन पेश किया है। इस संशोधन के तहत, रूसी कच्चे तेल और प्राकृतिक गैस के पांच सबसे बड़े खरीदारों पर 100% तक का सेकेंडरी टैरिफ लगाने का प्रावधान है। इससे भारत और चीन जैसे बड़े आयातक देशों पर भारी व्यापार शुल्क का बोझ पड़ सकता है। अमेरिकी सीनेट ने 7 अगस्त को 86-11 के वोट से इस मूल कानून को पारित किया था। हाउस की एक प्रमुख स्थायी समिति, 'हाउस कमिटी ऑन रूल्स', अब सीनेट के इन संशोधनों पर विचार कर रही है। इस बिल में रूस के व्यापारिक साझेदारों का नाम नहीं लिया गया है, लेकिन इसमें वॉल्यूम के अनुसार रूसी तेल और गैस के पांच सबसे बड़े आयातकों को विशेष रूप से निशाना बनाया गया है। संशोधन दस्तावेज़ के कानूनी टेक्स्ट की धारा 113 में अनिवार्य 'एड वैलोरम' (मूल्य-आधारित) व्यापार शुल्क का विवरण दिया गया है।

इस एक्ट के लागू होने की तारीख के 30 दिनों के भीतर, राष्ट्रपति - कानून के किसी अन्य प्रावधान के बावजूद - सब-सेक्शन (c) में बताए गए देशों से अमेरिका में आयात किए जाने वाले सभी सामानों पर ड्यूटी की दर को 100 प्रतिशत तक (मूल्य के आधार पर) बढ़ा देंगे," इस सेक्शन में उल्लेख किया गया है। सेक्शन 113(c) के अनुसार, 'कवर्ड कंट्री' (इस नियम के दायरे में आने वाला देश) वह विदेशी देश है जिसने "जानबूझकर कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस की नई खरीद की हो, जो रूसी फेडरेशन से आई हो और जिसकी खरीद इस एक्ट के लागू होने की तारीख के 30 दिन बाद या उसके बाद की गई हो; और जो इस एक्ट के लागू होने की तारीख से ठीक पहले के 12 महीनों के दौरान रूसी फेडरेशन से आने वाले कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस के कुल वॉल्यूम के हिसाब से 5 सबसे बड़े इम्पोर्टर्स में शामिल रहा हो; या जो इस एक्ट के लागू होने की तारीख से ठीक पहले के 12 महीनों के दौरान रूसी तेल पर लगे प्रतिबंधों से बचने में मदद करने वाले टॉप 5 देशों में शामिल रहा हो।

भारत, चीन के साथ-साथ रूस से समुद्र के रास्ते आने वाले कच्चे तेल के सबसे बड़े खरीदारों में से एक है, इसलिए यह सीधे तौर पर 'टॉप पांच वॉल्यूम' वाले नियम के दायरे में आता है। सेक्शन 113(f) में इस बात पर ज़ोर दिया गया है कि इस सेक्शन के तहत लगाया गया कोई भी शुल्क, उस सामान पर लागू होने वाले किसी अन्य शुल्क, फ़ीस, टैक्स, उगाही या चार्ज के अतिरिक्त होगा। संशोधन में यह भी कहा गया है कि सेक्शन 113(b) के तहत यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव (USTR) को शुल्क दरों को 0 से 100 प्रतिशत के बीच बदलने का कानूनी अधिकार दिया गया है, यदि कोई देश ऐसे कच्चे तेल या प्राकृतिक गैस के आयात, बिक्री, आपूर्ति, ट्रांसफ़र या खरीद को "बढ़ाने" या "कम करने या बंद करने" के लिए "महत्वपूर्ण कदम" उठाता है।