संयुक्त राष्ट्र महासचिव के चुनाव की प्रक्रिया: चार उम्मीदवारों की दौड़

इस वर्ष, संयुक्त राष्ट्र के नए महासचिव का चुनाव किया जाएगा, जो 1 जनवरी, 2027 से पांच साल के कार्यकाल की शुरुआत करेगा। इस लेख में हम उम्मीदवारों की सूची और वर्तमान महासचिव एंटोनियो गुटेरेस के उत्तराधिकारी के चयन की प्रक्रिया पर चर्चा करेंगे। 

यह चुनाव प्रक्रिया औपचारिक रूप से तब शुरू हुई जब सिएरा लियोन, जो उस समय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का अध्यक्ष था, और एनालेना बेरबॉक, महासभा की अध्यक्ष, ने 25 नवंबर को नामांकन आमंत्रित करने वाला एक संयुक्त पत्र जारी किया। किसी भी उम्मीदवार को संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों द्वारा नामित किया जाना आवश्यक है। परंपरागत रूप से, यह पद विभिन्न क्षेत्रों में बारी-बारी से दिया जाता है, लेकिन जब पुर्तगाल के गुटेरेस को 2016 में चुना गया था, तब पूर्वी यूरोप की बारी थी। अगली बारी लैटिन अमेरिका की है। हालांकि, कुछ राजनयिक अन्य क्षेत्रों से भी उम्मीदवारों की उम्मीद कर रहे हैं। बेयरबॉक ने देशों से 1 अप्रैल तक उम्मीदवारों को नामित करने का अनुरोध किया है ताकि वे 20 अप्रैल के सप्ताह में होने वाले संवादात्मक सत्रों में भाग ले सकें, जिनका ऑनलाइन प्रसारण किया जाएगा। उम्मीदवार अपने दृष्टिकोण संबंधी बयान प्रस्तुत कर सकेंगे और सदस्य देश प्रश्न पूछ सकेंगे।

इस बार संयुक्त राष्ट्र महासचिव पद की दौड़ में चार उम्मीदवार हैं, जिनमें से दो महिला नेता हैं। यह चुनाव ऐसे समय हो रहा है जब 80 वर्षों के इतिहास में पहली बार किसी महिला को इस वैश्विक संगठन का प्रमुख बनाए जाने की मांग बढ़ी है। चारों उम्मीदवार 21 और 22 अप्रैल को न्यूयॉर्क स्थित संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में संवाद सत्रों में भाग लेंगे। वर्तमान महासचिव एंटोनियो गुटेरेस, जो पुर्तगाल के पूर्व प्रधानमंत्री रह चुके हैं, दिसंबर 2026 में अपना दूसरा कार्यकाल पूरा करेंगे। उन्होंने 2017 में पद ग्रहण किया था और अब तक इस पद पर कोई महिला नहीं रही है। प्रमुख दावेदारों में चिली की पूर्व राष्ट्रपति मिशेल बैचलेट, कोस्टा रिका की पूर्व उपराष्ट्रपति रेबेका ग्रिन्स्पैन, अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के प्रमुख राफेल ग्रोसी और सेनेगल के पूर्व राष्ट्रपति मैकी सॉल शामिल हैं। बैचलेट को ब्राजील और मैक्सिको, ग्रिन्स्पैन को कोस्टा रिका, ग्रोसी को अर्जेंटीना और सॉल को बुरुंडी ने नामित किया है। महासभा की अध्यक्ष एनालेना बियरबॉक ने बताया कि प्रत्येक उम्मीदवार के लिए 21 और 22 अप्रैल को तीन-तीन घंटे के संवाद सत्र आयोजित होंगे। महासचिव की नियुक्ति 193 सदस्यीय महासभा द्वारा सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर की जाती है, जहां सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य चीन, फ्रांस, रूस, ब्रिटेन और अमेरिका वीटो शक्ति रखते हैं। पिछले वर्ष सितंबर में पारित एक प्रस्ताव में इस बात पर ‘‘खेद’’ जताया गया कि अब तक कोई महिला महासचिव नहीं बनी और सदस्य देशों से महिलाओं को नामित करने का आग्रह किया गया। कई अधिकार संगठनों और अभियानों ने महिला उम्मीदवार के चयन की मांग की है, यह कहते हुए कि यह केवल प्रतीकात्मक कदम नहीं, बल्कि संयुक्त राष्ट्र की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता के लिए आवश्यक है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद इस वर्ष के अंत में महासभा को 10वें महासचिव के चुनाव के लिए औपचारिक रूप से एक उम्मीदवार की सिफारिश करेगी। सुरक्षा परिषद आम सहमति बनने तक गुप्त मतदान करेगी, जिसे अनौपचारिक मतदान कहा जाता है। अनौपचारिक मतदान में प्रत्येक उम्मीदवार के लिए परिषद के सदस्यों को दिए गए विकल्प हैं: प्रोत्साहित करना, हतोत्साहित करना या कोई राय नहीं देना। अंततः, वीटो शक्ति रखने वाले पांच स्थायी परिषद सदस्य - अमेरिका, रूस, चीन, ब्रिटेन और फ्रांस - को एक उम्मीदवार पर सहमत होना होगा। अनौपचारिक मतदान में वीटो शक्ति के लिए मतपत्र परंपरागत रूप से 10 निर्वाचित सदस्यों के मतपत्रों से अलग रंग के होते हैं। जब 2016 में गुटेरेस को चुना गया था, तब सुरक्षा परिषद को सहमति तक पहुंचने में छह अनौपचारिक मतदान लगे थे।

इसके बाद परिषद एक प्रस्ताव पारित करती है, परंपरागत रूप से बंद दरवाजों के पीछे, जिसमें महासभा को नियुक्ति की सिफारिश की जाती है। प्रस्ताव को पारित होने के लिए नौ मतों के पक्ष में और कोई वीटो नहीं होना चाहिए। महासचिव की नियुक्ति को महासभा की मंजूरी को लंबे समय से एक औपचारिक स्वीकृति के रूप में देखा जाता रहा है।